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中國時報【王姿琳、呂雪彗╱台北報導】

《財政收支劃分法》修正草案終於出爐，財政部這次試算上百種版本，也修正納入公式計算的指標，除原先的土地面積、人口數外，新增財政努力與對地方汙染的回饋，作為多釋出300～400億元供地方分配的條件。

依財政部初步規劃，新版《財劃法》定調中央讓利地方，讓直轄市與一般縣市適用同一套分配公式外，也會調整各項指標設算權重，並訂定懲罰機制。據了解，除原先的土地面積與人口數外，另新增財政努力與對地方汙染回饋等多項指標。

高層人士指出，為激勵各地方政府財政努力，因此將開源、節流與招商獎勵等面向納入公式，其中，開源部分包括稅捐稽徵努力度、非稅課及地方自治努力度，都會在未來在公式占重要比例，約在15～30％，希望地方設法開源。

除財政努力外，考量均衡城鄉與各區域發展，汙染防制支出也將納入公式指標，比重約在1成上下，作為對地方汙染的回饋。

另中央也對地方承諾，官員說，基於財政紀律考量，因此將一般補助款入法，希望地方對社會福利、社會教育等經費都應依法支付，錢及權均下放，未來若地方不支付，中央將從一般補助款直接扣除。

雖然《財劃法》修正，中央能釋出的財源十分有限，頂多新增300至400億元，不可能釋出很大的大餅拿來分配給地方，主因《財劃法》遲未修訂，勞健保又自101年起改由中央負擔，因此，中央替地方支付的健保費籌碼已提前放光，正是修法困難所在。

高層指出，101年院版修正案中，財政部雖號稱地方財源實質增加438億元，但其中包含替六都支付的健保費600多億元，因此，中央支付給地方統籌款與一般補助款，其實是減少180億元。另自99年以來，中央已提早釋出財源，直轄市每年獲配數更超過2,500億元。

（中央社記者鄭景雯台北1日電）2016年金衛星獎公布入圍名單，其中導演李安「比利?林恩的中場戰事」一舉入圍最佳攝影、最佳電影剪接、最佳音效、最佳視覺效果4項技術獎，預計明年2月19日揭曉得獎名單。

金衛星獎（Satellite Award）是國際新聞學院設立的年度電影電視獎項，2016年入圍名單公佈，其中「比利?林恩的中場戰事」一舉入圍最佳攝影、最佳電影剪接、最佳音效、最佳視覺效果4大獎項。

其中最佳影片入圍的包括丹佐華盛頓自導自演、改編自舞台劇的「 Fences」、艾瑪史東主演的「樂來越愛你」（La La Land）、「海邊的曼徹斯特」（Manchester by the Sea）、「月光男孩」（Moonlight）、「赴湯蹈火」（Hell and High Water）等，獎項結果將於明年2月19日揭曉頒獎。1051201

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